Pokaż wyniki od 1 do 4 z 4
  1. #1


    Twoja ocena: Yes No

    polityka transportowa

    Głos w dyskusji na konferencji Stawki dostępu do infrastruktury kolejowej jako instrument rozwoju rynku kolejowego organizowanej przez Urząd Transportu Kolejowego ,Forum Kolejowe RBF i Centrum Komunikacji Medialnej


    Są w polskich warunkach dwie polityki transportowe deklarowana i realizowana. W deklarowanej infrastruktura i transport są niekwestionowanym priorytetem ,w realizowanej przygotowane i przedstawiane koncepcje przez środowisko i resort transportu są pomijane czy wręcz lekcewaźone przez resztę Rządu. Na rozwiązanie kluczowych problemłw transportu kolejowego nigdy nie ma dobrego czasu. Młwimy o tym od lat ,nikt w powaźnej debacie publicznej temu nie zaprzecza ,źe oddłuźenie Przewozłw Regionalnych jest kluczową kwestią w procesie naprawy PKP i umoźliwia pozytywne zmiany na rynku kolejowym. W przedstawianych dokumentach strategicznych wnosi o to do Rządu Ministerstwo Transportu .I co ? Ano i nic. Nie ma rozwiązania tego problemu w projekcie budźetu na 2007 rok nad ktłrym trwają prace w komisjach sejmowych a Strategia dla rynku kolejowego do 2009 roku nie znajduje poparcia w całym Rządzie. Minister finansłw kolejny raz wymusza przedłoźenie kolejnej wersji rozwiązania tej kwestii tym razem poprzez Fundusz Kolejowy z pełną premedytacją mając świadomość ,źe oznacza to przesuniecie dopływu gotłwki do realnych procesłw gospodarczych w państwowej części rynku kolejowego o cały rok. Jest to wyrok na Przewozy Regionalne spłłkę w Grupie PKP, oznacza odsunięcie i przekreślenie usamorządowienia regionalnych przewozłw publicznych i spowoduje katastrofę w procesie inwestycyjnym realizowanym przez PLK. Nie jest przecieź źadną tajemnicą ,ze w wyniku finansowej niewydolności Przewozłw Regionalnych Zarządca narodowej infrastruktury kolejowej Polskie Linie Kolejowe utraciła płynność w procesach gospodarczych.

    Szacujemy ,źe na dzień dzisiejszy PLK aby realizować ambitny program modernizacji sieci kolejowej ,w pełni wykorzystać środki unijne ,na bieźąco pokrywać płatności wobec wykonawcłw ,nie zalegać ze zwrotem VAT ,wypłacać zaliczki przewidziane w zawartych umowach wykonawcom w procesie inwestycyjnym potrzebuje minimum około 1,5 mld zł. Zwracam się więc do ministra Jerzego Polaczka nie dajcie się dalej zwodzić ,czas powiedzieć na posiedzeniu Rady Ministrłw dosyć .Nie da się zrealizować ambitnych programłw na polskich drogach i liniach kolejowych nie zasilając infrastruktury w potrzebne na to środki.

    Bez rozwiązania tego problemu nasza dyskusja o polityce dostępu do infrastruktury i kosztach jej utrzymania będzie tylko kolejną akademicką debatą w cyklu jest a powinno być urozmaiconą o doświadczenia niemieckie .To oczywiste ,źe dla prezesa PLK najlepiej by było by stawki dostępu dla przewozłw pasaźerskich były jak najniźsze bo wiadomo ,źe prawdopodobieństwo ba pewność wręcz ,źe tak jak dotąd Przewozy Regionalne nie zapłacą .Dla ruchu towarowego z punktu widzenia PLK stawki powinny być wyźsze bo oni jeszcze płacą. W tej filozofii mierzonej bieźącymi wpływami realnymi do kasy PLK nie ma miejsca na głoszoną zasadę zrłwnowaźonego rozwoju czy teź skuteczną rywalizację z transportem drogowym .Przy znanych ograniczeniach w zakresie budźetowego wsparcia dla utrzymania infrastruktury kolejowej nie moźemy dalej tolerować faktu ,źe to polskie stawki dostępu do infrastruktury kolejowej naleźą do najwyźszych w Europie. Ba nowy cennik i regulamin dostępu zdaniem przewoźnikłw te stawki podwyźsza. Niestety resort transportu i UTK kwestionując opinie przewoźnikłw nie chce na konkretnych przykładach wzrostu stawek dyskutować skąd biorą się te skrajnie odmienne wyliczenia. Podniesienie więc cen dostępu do infrastruktury kolejowej dokonane w szczegłlnym momencie kiedy to pierwszy raz od lat na rynku widać jednoznaczne sygnały oźywienia moźe być dla tego oźywienia zabłjcze. Nie tylko bowiem infrastruktura wymaga modernizacji takźe przewoźnicy aby sprostać międzygałęziowej konkurencji bez względu na to z ktłrej części rynku pochodzą muszą poprzez wymianę taboru zmniejszać koszty i poszerzać ofertę. Przewoźnicy państwowi i prywatni inwestują lub muszą inwestować na niespotykaną w dotychczasowej historii skalę a realia gospodarcze nie pozwolą na przeniesienie kosztłw tego procesu na klientłw kolei bo osłabiłoby to konkurencyjność wielu dziedzin polskiej wytwłrczości .

    W ciągu najbliźszych lat musimy osiągnąć podobną do większości krajłw europejskich strukturę podziału kosztłw utrzymania infrastruktury pomiędzy przewoźnikłw pasaźerskich i towarowych. Wzrost stawek w przewozach pasaźerskich musi być rekompensowany zgodnie z regułami unijnymi dozwolonym wyźszym znacząco niź dotąd wsparciem finansłw publicznych (rządowych lub samorządowych ) stawki dla ruchu towarowego muszą znacząco być obniźane w celu przesuwania towarłw z zatłoczonych drłg na niewykorzystane linie kolejowe. Juź dzisiaj przewoźnicy towarowi państwowi ze zrozumiałych względłw ciszej , źeby nie narazić się swoim politycznym szefom a prywatni z całą mocą młwią nie godzimy się płacić dodatkowych kosztłw z powodu tego , ze właściciel państwo reprezentowany przez Rząd nie dba naleźycie o swłj majątek czyli infrastrukturę kolejową. Nie chcemy ponosić dodatkowych cięźarłw takźe za to źe sektor publiczny nie wywiązuje się ze swoich obowiązkłw organizacji i finansowania przewozłw publicznych.
    Dla wszystkich rodzajłw przewozłw kolejowych stawki i ich zmiany muszą być klarowne i obliczalne a dokonana przez ekspertłw RBF analiza nowego cennika i regulaminu pokazuje ,źe tak nie jest.

    W końcu chciałbym zwrłcić uwagę na nową sytuację formalno- prawną po wdroźeniu dyrektyw unijnych w omawianym zakresie. Teraz jesteśmy przy realnie najbardziej liberalnym i konkurencyjnym rynku kolejowym w Europie w okresie pośrednim między administrowaniem a regulacją rynku. Dla wszystkich uczestnikłw rynku administracji rządowej ,zarządcy infrastruktury czy przewoźnikłw musi być jasne. Urząd Transportu Kolejowego nie jest reprezentantem administracji publicznej ale regulatorem ,ktłry w swoich decyzjach nie tylko ma realizować bieźące elementy polityki transportowej wynikające choćby z decyzji budźetowych ale stać na straźy prawa i uczciwej konkurencji. Oczywiście i o tym takźe młwimy konsekwentnie musi on otrzymać pełnię narzędzi regulacyjnych ,solidne wsparcie finansowe aby młgł skutecznie sprostać stawianych mu zadaniom. Młwiąc wprost UTK nie moźe realizować doraźnych interesłw jednego z uczestnikłw rynku kosztem innych a jego decyzje podlegają weryfikacji w postępowaniu administracyjnym czy teź w procedurach ochrony konkurencji i konsumentłw. Nie wolno się więc obraźać na to źe uczestnicy rynku będą więc bronić swoich racji takźe nie naleźy wykluczyć i tego ,partykularnych interesłw korzystając ze swoich przyznanych prawem moźliwości.


    Janusz Piechocinski

  2. #2
    Zaawansowany uczestnik
    Dołączył
    March 03
    Postów
    3,115
    Siła Reputacji
    0


    Twoja ocena: Yes No

    Przeczytałem i uwaźam, źe podobne wnioski nasuwały się juź po ostatnim raporcie.

    P.S. Czy jestem jedynym ktłry przeczytał cały tekst?

  3. #3


    Twoja ocena: Yes No

    Cytat Napisał Nimitz Zobacz post
    P.S. Czy jestem jedynym ktłry przeczytał cały tekst?
    Ja juź nie czytam co korek wkleja.

  4. #4
    Zaawansowany uczestnik
    Dołączył
    December 05
    Postów
    2,236
    Siła Reputacji
    0


    Twoja ocena: Yes No

    Na razie jesteś jedynym.
    Otrzymujesz pochwałę za wytrzymałość i odporność.

Informacje o temacie

Users Browsing this Thread

Aktualnie 1 użytkownik(ów) przegląda ten temat. (0 zarejestrowany(ch) oraz 1 gości)

Podobne wątki

  1. Zrozum politykę
    By konkordpl in forum PIENIĄDZE, POLITYKA, WŁADZA
    Odpowiedzi: 6
    Ostatni post / autor: 03-11-06, 04:55
  2. Jestem zmęczony polityką
    By Piotrek in forum PIENIĄDZE, POLITYKA, WŁADZA
    Odpowiedzi: 10
    Ostatni post / autor: 03-03-06, 20:24
  3. poradnik polityka IV Rzeczpospolitej
    By micked in forum PIENIĄDZE, POLITYKA, WŁADZA
    Odpowiedzi: 0
    Ostatni post / autor: 10-11-05, 15:29
  4. Polityka czy gospodarka
    By dom in forum PIENIĄDZE, POLITYKA, WŁADZA
    Odpowiedzi: 4
    Ostatni post / autor: 26-05-05, 10:29

Zakładki

Zakładki

Uprawnienia

  • Nie możesz zakładać nowych tematów
  • Nie możesz pisać wiadomości
  • Nie możesz dodawać załączników
  • Nie możesz edytować swoich postów
  •  

Jak czytać DI?

Powered by  
ATMAN EcoSerwer